各園區(qū)、街道辦事處，各駐區(qū)企業(yè)：

為貫徹落實濟(jì)南市委宣傳部2022年度《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），現(xiàn)開展?jié)细咝聟^(qū)2022年度《措施》申報工作?，F(xiàn)就《措施》申報有關(guān)事宜通知如下：

一、申報主體

申報主體為在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法經(jīng)營、納稅，具有獨立法人資格，符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有較強(qiáng)的示范和帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位及其分支機(jī)構(gòu)（含在濟(jì)南行政區(qū)注冊納稅的省直企業(yè)，企業(yè)化管理的事業(yè)單位）。申報扶持的影視作品需在山東備案、立項。

二、時間規(guī)定

無特殊說明，為2022年度（1月1日-12月31日）符合申報條件的文化企業(yè)（園區(qū)、項目）。

本次申報截止日期為2023年3月24日，逾期不報的視為放棄。

三、申報所需材料和注意事項

1.申報主體所需提供材料嚴(yán)格按照附件1《申報指南》規(guī)定準(zhǔn)備。各申報主體對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。申報材料存在弄虛作假、套取財政資金等行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理。

2.申報材料涉及統(tǒng)計相關(guān)證明的，申報主體可在山東省統(tǒng)計直報聯(lián)網(wǎng)平臺查找并打印截圖作為證明，統(tǒng)計部門不再逐一開具證明，市級13部門聯(lián)審時，統(tǒng)計部門最終核實確認(rèn)。

3.文化產(chǎn)業(yè)重點項目、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)需分別按照附件2《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項目統(tǒng)計庫入庫及退出實施細(xì)則》、附件3《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫入庫及退出實施細(xì)則》做好入庫申報工作（具體申報流程見細(xì)則），經(jīng)認(rèn)定且批準(zhǔn)入庫，方符合申報資格。申報入庫和申報扶持可同步申報。申報入庫實行網(wǎng)絡(luò)方式，登錄“濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”首頁（網(wǎng)址：https://jinan.dzwww.com/whcyw/）有關(guān)鏈接進(jìn)行注冊和信息提報。同時申報扶持獎勵的重點項目、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要提報紙質(zhì)版入庫申報材料（與申報扶持獎勵的資料一起裝訂成冊）。

四、申報流程和注意事項

1.申報項目獎勵的由項目實施單位提出申請。申報企業(yè)獎勵的由企業(yè)法人單位提出申請，申報園區(qū)獎勵的由園區(qū)管理單位提出申請。

2.所有申報材料均用A4紙裝訂成冊，加蓋單位公章，并按順序裝訂，封面為2022年度文化產(chǎn)業(yè)扶持獎勵資金申報材料，落款為企業(yè)名稱和申報時間。

3.申報主體將裝訂好的申報材料（紙質(zhì)版一式四份，電子版及掃描PDF版同時報送），于3月24日前報至濟(jì)南高新區(qū)管委會A412室。

聯(lián)系人：劉老師，88871608

郵  箱：gxqdqgzb@jn.shandong.cn

附件：

1.申報指南

2.濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項目統(tǒng)計庫入庫及退出實施細(xì)則

3.濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫入庫實施及退出細(xì)則

4.承諾書

5.濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)支持獎勵資金申報表

6.濟(jì)南市重點文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)申請認(rèn)定表

濟(jì)南高新區(qū)黨群工作部

2023年2月20日

附件1

申 報 指 南

為貫徹落實《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》（濟(jì)政字〔2020〕8號），依據(jù)《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細(xì)則》（濟(jì)宣發(fā)〔2020〕4號），規(guī)范補(bǔ)助獎勵申報、審核和管理等程序，本著規(guī)范程序、簡化手續(xù)、提高效能和公開、公平、公正的原則，制定本申報指南。

一、扶持對象

扶持對象為在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并依法經(jīng)營、納稅，具有獨立法人資格，符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有較強(qiáng)的示范和帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位及其分支機(jī)構(gòu)。所扶持對象無特殊說明，均為2020年1月23日《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》頒布后符合申報條件的文化企業(yè)（園區(qū)、項目）。

二、申報條件

1.企業(yè)依法設(shè)立，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善，管理制度健全，無違法違規(guī)行為。

2.堅持先進(jìn)文化發(fā)展方向，主業(yè)突出，發(fā)展戰(zhàn)略符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策要求。

3.申報年經(jīng)濟(jì)總量首次突破、新增（含新引進(jìn)）規(guī)模以上文化企業(yè)、新引進(jìn)國家和省級30強(qiáng)文化企業(yè)需有較大規(guī)模實力，社會效益突出，經(jīng)濟(jì)效益顯著，并形成一定的品牌知名度和影響力，在本市同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，申報企業(yè)為已納入統(tǒng)計的規(guī)模以上文化企業(yè)。

4.申報入庫和申報扶持獎勵實行同步申報。文化產(chǎn)業(yè)重點項目和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)需按照《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項目統(tǒng)計庫入庫及退出實施細(xì)則》《濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫入庫實施細(xì)則》做好入庫申報工作（具體申報流程見細(xì)則），經(jīng)認(rèn)定且批準(zhǔn)入庫，方符合申報資格。項目為納入全市文化產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)計庫項目。園區(qū)為納入全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫園區(qū)。項目實施單位和園區(qū)管理運(yùn)營單位依法設(shè)立，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善，管理制度健全，無違法違規(guī)行為。項目和園區(qū)符合把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的要求；符合國家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資源環(huán)境政策；符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展功能定位要求，符合已批的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和國土空間規(guī)劃。

5.影視企業(yè)申報主體應(yīng)為第一出品方；影視作品在山東備案、立項。

6.新媒體企業(yè)申報主體是利用數(shù)字技術(shù)，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道，以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和服務(wù)的新媒體企業(yè)，主要包括手機(jī)媒體、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體、戶外新媒體等。

7.涉及文化金融類申報主體貸款企業(yè)按時還本付息，無不良信用記錄；銀行類機(jī)構(gòu)申請主體應(yīng)為總行或分行（各支行可逐級匯總），擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請主體為持有融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的法人，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)申請主體為以股權(quán)投資（管理）為實際主營業(yè)務(wù)、且在發(fā)改部門或中國證券投資基金業(yè)協(xié)會進(jìn)行登記管理備案管理的法人。

8.申報文旅消費(fèi)集聚地和夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的申報主體為集聚區(qū)（地）管理運(yùn)營單位。

9.涉及文化產(chǎn)業(yè)保障系統(tǒng)的申報主體為平臺建設(shè)管理運(yùn)營單位。

三、申報流程

按照自主申報（非一級法人單位要經(jīng)主管單位同意）——向所在區(qū)（縣）黨委宣傳部提報材料——區(qū)（縣）黨委宣傳部初審——向市委宣傳部提出書面申請——市相關(guān)部門聯(lián)合審核（部分材料需專家審核）——網(wǎng)上公示——財政部門按程序撥付的流程執(zhí)行。

四、扶持獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1.支持文化企業(yè)做大做強(qiáng)。

（1）對年經(jīng)濟(jì)總量（文化產(chǎn)業(yè)單位包含增值稅的年營業(yè)收入，部分文化產(chǎn)業(yè)單位僅含年經(jīng)濟(jì)總量中的文化產(chǎn)業(yè)部分，下同）首次突破1億元、10億元、50億元、100億元已納入統(tǒng)計的文化企業(yè)，分別給予100萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元的一次性補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第1條）

（2）對首次提名或入選全國文化企業(yè)30強(qiáng)的文化企業(yè)，分別給予100萬元、500萬元一次性補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第2條）

（3）對新增（含新引進(jìn)）規(guī)模以上文化企業(yè)，給予30萬元一次性補(bǔ)助。分三年兌現(xiàn)，第一年兌現(xiàn)15萬元，第二年兌現(xiàn)10萬元，第三年兌現(xiàn)5萬元；（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第3（1）條）已納入規(guī)模以上文化企業(yè)庫，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)三年增長的企業(yè)，年經(jīng)濟(jì)總量低于2000萬元的，在500萬元的基礎(chǔ)上，每增加500萬元給予10萬元補(bǔ)助；年經(jīng)濟(jì)總量2000萬元（含）以上1億元以下的，在2000萬元的基礎(chǔ)上，每增加1000萬元給予20萬元補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第3（2）條）

（4）對新引進(jìn)的全國30強(qiáng)文化企業(yè)，給予500萬元一次性補(bǔ)助。分三年兌現(xiàn)，第一年兌現(xiàn)50%，第二年兌現(xiàn)30%，第三年兌現(xiàn)20%。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第4條）

支持獎勵所需資金由市、區(qū)（縣）兩級財政按5:5比例分擔(dān)。

2.支持重大產(chǎn)業(yè)項目和載體建設(shè)運(yùn)營。

（1）入庫項目凡通過立項評審且實質(zhì)性啟動建設(shè)的，給予100—300萬元的一次性補(bǔ)助。分三年兌現(xiàn)，第一年兌現(xiàn)50%，第二年兌現(xiàn)30%，第三年兌現(xiàn)20%。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第5條）

（2）對首次評為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)實驗園區(qū)、文化和科技融合示范基地、廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字出版基地、影視基地的入庫園區(qū)，給予500萬元一次性補(bǔ)助；（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第7（1）條）對首次評為省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的入庫園區(qū)，給予200萬元一次性補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第7（2）條）

（3）鼓勵利用已取得合法房產(chǎn)手續(xù)的工業(yè)廠房、歷史文化街區(qū)等存量房產(chǎn)興辦文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目竣工投用后房屋建筑面積在10000平方米（含）以上、20000平方米以下的，給予100萬元一次性補(bǔ)助；20000平方米（含）以上、50000平方米以下的，給予200萬元一次性補(bǔ)助；50000平方米（含）以上的，給予500萬元一次性補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第8條）

（4）對建筑面積在10000平方米（含）以上的入庫園區(qū)，引進(jìn)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)數(shù)量和租賃面積占全部入駐企業(yè)數(shù)量和總面積60%以上的，給予園區(qū)200萬元一次性運(yùn)營補(bǔ)助，分三年兌現(xiàn)。第一年兌現(xiàn)40%，第二年兌現(xiàn)30%，第三年兌現(xiàn)30%。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第9條）

支持獎勵所需資金由市、區(qū)（縣）兩級財政按5:5比例分擔(dān)。

3.加快影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）對企業(yè)的原創(chuàng)電視?。?0集及以上）在央視、省級衛(wèi)視黃金時間首播的，分別給予第一出品方一次性補(bǔ)助200萬元、100萬元；（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第11（1）條）獲得飛天獎、金鷹獎的，每部電視劇另補(bǔ)助200萬元。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第11（2）條）

（2）對企業(yè)的原創(chuàng)動畫片在央視、省級衛(wèi)視首播的，分別按每分鐘1000元、500元，每部作品最高50萬元、20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予第一出品方一次性補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第12條）

（3）對企業(yè)出品的原創(chuàng)電影（單部90分鐘及以上）在國內(nèi)院線首映，按每部20萬元給予補(bǔ)助。票房達(dá)到1億元以上的，每部補(bǔ)助100萬元；票房達(dá)到3億元以上的，每部補(bǔ)助200萬元；（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第13（1）條）獲得華表獎、金雞獎、百花獎的作品，每部另補(bǔ)助200萬元。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第13（2）條）

（4）對企業(yè)的原創(chuàng)影視作品（電影、電視劇、原創(chuàng)動畫片、紀(jì)錄片）在國內(nèi)網(wǎng)站上首播（不包括影院、電視臺已播出的），網(wǎng)站收購或分賬合同200萬元以上的，按照實際收購收入的10%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助30萬元。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第14條）

4.支持新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）對入駐商務(wù)樓宇，上一年度經(jīng)濟(jì)總量達(dá)5000萬以上，租賃使用面積100平方米以上且正常運(yùn)營的新媒體企業(yè)，對其必要辦公用房，可連續(xù)三年按照房租金額的50%進(jìn)行補(bǔ)助，三年累計補(bǔ)助額最高200萬元。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第15條）

（2）對獲得國內(nèi)外重要獎項，并取得一定社會、經(jīng)濟(jì)效益的新媒體作品，根據(jù)影響力給予制作單位最高100萬元一次性補(bǔ)助；（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第16（1）條）推進(jìn)主流媒體向新媒體融合轉(zhuǎn)型，在黨政新聞發(fā)布、重大政策解讀方面優(yōu)先與主流媒體實現(xiàn)全媒體對接，對主流媒體單位給予年內(nèi)最高100萬元一次性資金支持。對業(yè)績特別突出的單位，可連年享受支持。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第16（2）條）

（3）對年經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬元，且近兩年經(jīng)濟(jì)總量增速不低于20%的新媒體小微企業(yè)，給予最高20萬元一次性補(bǔ)助；（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第17（1）條）對入駐入庫園區(qū)且正常運(yùn)營的新媒體小微文化企業(yè)，對其必要的辦公用房，可連續(xù)三年按房租的50%進(jìn)行補(bǔ)助，三年累計補(bǔ)助額最高50萬元。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第17（2）條）

支持獎勵所需資金由市、區(qū)（縣）兩級財政按5:5比例分擔(dān)。

5.推動文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

（1）被認(rèn)定為年度國家、山東省文化出口重點企業(yè)、重點項目（所屬文化企業(yè)為受益主體），分別給予國家《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》及《山東省重點文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》規(guī)定的相應(yīng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)匯基準(zhǔn)等額人民幣的補(bǔ)助。獲得國家、省級重點出口企業(yè)的，按照國家、省級獎勵補(bǔ)貼額度分別配套給予30%、20%獎勵。獲得國家、省級出口重點項目的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。當(dāng)年度文化出口重點項目所屬企業(yè)同時是文化出口重點企業(yè)的，不重復(fù)享受該補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第18條）

（2）符合我市文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄（按國家指導(dǎo)目錄執(zhí)行，不再另行制定濟(jì)南市指導(dǎo)目錄）相應(yīng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)匯基準(zhǔn)，且出口金額首次突破15萬美元的文化企業(yè)，給予60萬元一次性補(bǔ)助，分三年兌現(xiàn)。第一年兌現(xiàn)50%，第二年兌現(xiàn)30%，第三年兌現(xiàn)20%。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第19條）

6.提高文化金融合作效能。

（1）中小微文化企業(yè)通過文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)審批獲取的銀行貸款，年貸款額不低于50萬元（含50萬元），且單筆貸款不超過1000萬元（含1000萬元）的流動資金貸款，可按年度實際支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的40%申請融資費(fèi)用補(bǔ)助，每個文化企業(yè)年補(bǔ)助額最高30萬元（其中擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助額最高5萬元）。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第21條）

（2）支持銀行、擔(dān)保、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開展對中小微文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán)融資。按銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年在文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微文化企業(yè)提供的信貸債務(wù)性融資業(yè)務(wù)規(guī)模的1%給予資金補(bǔ)助，單家銀行、擔(dān)保公司年度補(bǔ)助金額最高500萬元；（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第22（1）條）對在文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開展股權(quán)投資的機(jī)構(gòu)，按實際投資額的5%進(jìn)行補(bǔ)助，單筆補(bǔ)助最高50萬元，單家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)助總額最高200萬元。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第22（2）條）

支持獎勵所需資金由市、區(qū)（縣）兩級財政按5:5比例分擔(dān)。

7.激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力。

（1）鼓勵建設(shè)集合文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所等多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚地。首次入選國家、省、市級文旅消費(fèi)集聚地，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第24條）

（2）豐富夜間文化演出市場，優(yōu)化文化旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝、影視等服務(wù)，鼓勵建設(shè)24小時書店。首次入選國家、省、市級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性補(bǔ)助。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第25條）

支持獎勵所需資金由市、區(qū)（縣）兩級財政按5:5比例分擔(dān)。

8.完善文化產(chǎn)業(yè)保障系統(tǒng)。

加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。針對服務(wù)全市文化產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)、投融資、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)孵化、對外貿(mào)易及新媒體、影視、會展等業(yè)態(tài)領(lǐng)域的各類服務(wù)平臺，通過項目立項評審方式，遴選服務(wù)范圍廣、利用效率高、服務(wù)效能好的平臺建設(shè)投資運(yùn)營主體，按照不超過總投資額30%的比例，給予最高100萬元的補(bǔ)助，分三年兌現(xiàn)。第一年兌現(xiàn)50%，第二年兌現(xiàn)30%，第三年兌現(xiàn)20%。（對應(yīng)濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第26條）

五、申報所需資料

（一）共性資料

1.申報主體營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一）、法定代表人身份證復(fù)印件。

2.申報主體對申報材料真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)的承諾書（承諾書需法人簽字）。

3.濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)扶持獎勵資金申報表。

4.申報主體經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計的2022年審計報告（含會計報表）。

5.其他分項材料見各項申報具體要求。

所有申報材料均需加蓋單位公章，并按順序裝訂。提供復(fù)印件的申報材料均需提供原件，由所在區(qū)縣宣傳部門查驗。申報材料如無特殊說明概不退還。申報資料不全、不符合申報條件的不予受理。

（二）分項材料

1.支持文化企業(yè)做大做強(qiáng)類申報主體另外需要提供以下材料：

（1）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第1條扶持獎勵的，提供年經(jīng)濟(jì)總量首次突破1億元、10億元、50億元、100億元的證明材料。

（2）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第2條扶持獎勵的，提供首次提名或入選全國文化企業(yè)30強(qiáng)的證明材料。

（3）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第3（1）條扶持獎勵的，提供首次納入規(guī)模以上企業(yè)的證明材料。申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第3（2）條扶持獎勵的，連續(xù)三年經(jīng)濟(jì)總量證明材料。

（4）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第4條扶持獎勵的，提供落戶注冊證明材料和入選全國文化企業(yè)30強(qiáng)的證明材料。

2.支持重大產(chǎn)業(yè)項目和載體建設(shè)運(yùn)營類申報主體另外需要提供以下材料：

（1）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第5條扶持獎勵的，提供2022年度內(nèi)項目實施資金支出憑證、購置設(shè)備物資憑證等證明材料。

（2）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第6條扶持獎勵的，提供獲評證明材料。

（3）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第7條、第8條扶持獎勵的，提供相關(guān)部門出具或認(rèn)可的建筑面積證明材料。相關(guān)部門出具或認(rèn)可的合規(guī)的證明材料。全部入駐企業(yè)單位名單及文化產(chǎn)業(yè)法人單位名單，文化產(chǎn)業(yè)法人單位租賃面積統(tǒng)計表（統(tǒng)計表表格與入庫申報系統(tǒng)內(nèi)填報的相一致）。

3.加快影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展類申報主體另外需要提供以下材料：

（1）影視作品備案、立項證明材料。

（2）申報主體為第一出品方的證明材料。

（3）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第11條扶持獎勵的，提供央視、省級衛(wèi)視首播的證明材料；獲獎證明材料。

（4）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第12條扶持獎勵的，提供央視、省級衛(wèi)視首播的證明材料。

（5）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第13條扶持獎勵的，提供院線首映證明材料；獲獎證明材料。

（6）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第14條扶持獎勵的，提供網(wǎng)站首播收購或分賬合同等證明材料。

4.支持新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展類申報主體另外需要提供以下材料：

（1）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第15條扶持獎勵的，提供經(jīng)濟(jì)總量證明材料，辦公用房租賃合同。

（2）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第16（1）條扶持獎勵的，提供新媒體作品榮獲國家級、省級權(quán)威部門，專業(yè)機(jī)構(gòu)獎項的證明材料；申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第16（2）條扶持獎勵的，提供新媒體在黨政新聞發(fā)布、重大政策解讀方面與傳統(tǒng)媒體實現(xiàn)全媒體對接的證明材料。

（3）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第17（1）條扶持獎勵的，提供經(jīng)濟(jì)總量和近兩年經(jīng)濟(jì)總量增速證明材料；申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第17（2）條扶持獎勵的，提供入駐園區(qū)出具的入園證明材料，辦公用房租賃合同。

5.推動文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展類申報主體另外需要提供以下材料：

（1）濟(jì)南市重點文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)申請認(rèn)定表。

（2）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第18條扶持獎勵的，提供獲得國家級、省級重點文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè)及項目的正式文件（復(fù)印件并加蓋公章）。

（3）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第19條扶持獎勵的，提供外匯收入憑證（復(fù)印件），文化產(chǎn)品實物出口提供海關(guān)報關(guān)單，提供影視、商業(yè)演出、商業(yè)藝術(shù)展覽、美術(shù)品等海外經(jīng)營代理權(quán)證明及有關(guān)證明材料。

6.提高文化金融合作效能類申報主體另外需要提供以下材料：

（1）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第21條扶持獎勵的，提供銀行貸款合同及支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的單據(jù)（復(fù)印件并加蓋貸款銀行公章及企業(yè)公章）、貸款資金用途的證明。

（2）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第22條扶持獎勵的，提供貸款、擔(dān)保、投資余額臺賬，貸款借據(jù)、擔(dān)保合同、投資合同復(fù)印件（復(fù)印并加蓋公章）。

7.激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力類申報主體另外需要提供以下材料：

（1）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第24條扶持獎勵的，提供入選國家、省、市級文旅消費(fèi)集聚地證明材料（復(fù)印件并加蓋公章）。

（2）申請濟(jì)政字〔2020〕8號文件條款第25條扶持獎勵的，提供入選國家、省、市級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)證明材料（復(fù)印并加蓋公章）。

8.完善文化產(chǎn)業(yè)保障系統(tǒng)類申報主體另外需要提供以下材料：

（1）文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)投資憑證。

（2）文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)投資審計報告。

五、申報有關(guān)說明

1.扶持獎勵標(biāo)準(zhǔn)所列條款，同一企業(yè)、同一項目如符合多項扶持條件的，可重復(fù)享受。同一企業(yè)、同一項目同時符合本措施和濟(jì)南市其他鼓勵扶持政策或性質(zhì)相似條款的，按最高標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不可重復(fù)享受。

2.申報涉及內(nèi)容由中共濟(jì)南市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

附件2

濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項目統(tǒng)計庫入庫及退出實施細(xì)則

第一條 為加快推動我市文化產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，切實以項目建設(shè)引導(dǎo)文化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》（濟(jì)政字〔2020〕8號）文件精神，制定《全市文化產(chǎn)業(yè)重大項目統(tǒng)計庫入庫實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。

第二條 本《實施細(xì)則》適用《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》第5條建立全市文化產(chǎn)業(yè)重大項目統(tǒng)計庫相關(guān)要求，所涉及的申報項目如無特殊注明，均為《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》頒布以后符合條件的文化項目。

第三條 申報范圍：凡符合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)政策要求，屬于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類范圍，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、加快轉(zhuǎn)型升級、提高質(zhì)量效益等方面有較強(qiáng)的帶動作用，在產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面有較強(qiáng)的示范作用，具有較大市場潛力和較大市場前景的文化產(chǎn)業(yè)項目均可申報。

第四條 申報主體必須是項目實施單位，必須在濟(jì)南市境內(nèi)依法設(shè)立兩年以上，依法注冊登記并依法納稅，具有獨立法人資格，在本市同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的示范和帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位。

第五條 申報要求：

1.聚焦文化主業(yè)，業(yè)務(wù)布局合理，發(fā)展戰(zhàn)略須符合國家和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一；堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，自覺弘揚(yáng)時代精神、傳播主流價值、引領(lǐng)文明風(fēng)尚，自覺堅守文化使命、維護(hù)意識形態(tài)安全；項目符合已批的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，有清晰的建設(shè)開始和完成時間，有明確的目標(biāo)市場，有合理的盈利預(yù)期，已完成可行性論證，具備一定實施基礎(chǔ)，已啟動實施且尚未完成。

2.列入《濟(jì)南市新舊動能轉(zhuǎn)換專項規(guī)劃（2020—2022年）》的重大文化產(chǎn)業(yè)項目將自動進(jìn)入全市文化產(chǎn)業(yè)重大項目統(tǒng)計庫。

3.實行自愿申報，原則上每個企業(yè)申報項目數(shù)量不超過1個（不含聯(lián)合申報項目），集團(tuán)及下屬企業(yè)總計不超過4個（對國家文化和科技融合示范基地、國家文化出口基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），以及歷屆全國30強(qiáng)文化企業(yè)等可適當(dāng)放寬申報數(shù)量限制）。每個區(qū)縣申報項目數(shù)量原則上不超過30個。企業(yè)項目已經(jīng)入庫且未完成的，原則上不得再申報新項目。

4.項目或項目實施單位及其法人有下列情形之一的，不予納入：存在法律糾紛或知識產(chǎn)權(quán)爭議的；項目實施單位被列入有關(guān)部門“黑名單”或“異常目錄”的，并尚在懲戒期的；項目實施單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰尚未期滿的；項目績效目標(biāo)不明確、不具備可操作性的；存在其他違法違紀(jì)行為的。

第六條 申報程序及要求：項目申報每年一次，實行網(wǎng)絡(luò)申報方式，具體申報時間及申報網(wǎng)址見通知。項目申報單位進(jìn)入“濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)重大項目庫網(wǎng)上申報及管理系統(tǒng)”，按要求在線填報有關(guān)內(nèi)容（網(wǎng)址：濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)或舜網(wǎng)）。申報項目涉及附件，應(yīng)按要求上傳掃描件，做到每個項目的電子文件齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、掃描圖像清晰。

第七條 申報材料：1.項目立項證明材料；2.與項目有關(guān)的合同和政府報告等復(fù)印件及資金投入和資金保障情況說明；3.項目實施單位法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)營場所證明和經(jīng)審計的2022年度財務(wù)報告等。申報政策扶持獎勵需提供項目入庫紙質(zhì)版材料，與政策扶持獎勵申報材料裝訂成一冊。

第八條 管理應(yīng)用

1.實行動態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制。入庫項目實行動態(tài)管理，各區(qū)縣（功能區(qū)）黨委宣傳部門、文化和旅游部門要做好日常跟蹤管理和相關(guān)情況統(tǒng)計工作，督促入庫企業(yè)及項目及時更新有關(guān)信息。項目庫實行每年年初申報，年中評議，年底總結(jié)的管理方式，在年中評議中發(fā)現(xiàn)入庫項目有弄虛作假或沒有進(jìn)度的項目予以通報或剔除，對新增優(yōu)秀項目予以增補(bǔ)。入庫項目周期一般不超過3年，入庫后半年內(nèi)沒有啟動或超過完成時限1年尚未結(jié)項的項目，退出項目庫。

2.開展績效評估工作。利用項目庫開展績效評估工作，市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持的項目須每季度通過項目庫填報項目進(jìn)展情況、扶持資金使用情況和項目績效目標(biāo)完成情況。

3.推薦入選國家和省級重點項目庫。按照相關(guān)要求，以本項目庫為基礎(chǔ)，從項目庫中擇優(yōu)選取符合條件的項目向國家、省委宣傳部推薦，爭取相關(guān)政策和資金扶持，未入庫項目不予支持。

4.組織宣傳推介。對入庫項目中發(fā)展前景良好的，會同網(wǎng)信辦、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、文化和旅游局、市場監(jiān)管局等部門在政策信息、包裝論證、智力支持、融資等方面重點支持，并通過中國文旅博覽會、招商會、推介會等形式進(jìn)行招商引資、宣傳推介。

第九條 本《實施細(xì)則》自頒布之日執(zhí)行，有效期3年，期滿進(jìn)行績效評估，據(jù)評估結(jié)果修訂完善或續(xù)期繼續(xù)施行。

第十條 本《實施細(xì)則》由中共濟(jì)南市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

附件3

濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫入庫及退出實施細(xì)則

第一條 為促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，依據(jù)《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》（濟(jì)政字〔2020〕8號）文件精神，制定《全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫入庫實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。

第二條 本《實施細(xì)則》適用《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》第6條建立市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫，所涉及的申報園區(qū)如無特殊注明，均為《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》頒布以后符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第三條 園區(qū)應(yīng)以“空間集聚”或“產(chǎn)業(yè)集聚”為核心特征，達(dá)到一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，集聚一定數(shù)量的文化企業(yè)。文化企業(yè)占比不少于總經(jīng)營主體的50%。

第四條 園區(qū)管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)具有文化產(chǎn)業(yè)類獨立法人資格，管理制度完善，服務(wù)功能齊全，能夠提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和配套公共服務(wù)。

第五條 申報要求：

1.列入《濟(jì)南市新舊動能轉(zhuǎn)換專項規(guī)劃（2020—2022年）》的重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、獲評為第六屆山東省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的將自動進(jìn)入全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫。園區(qū)管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)直接填報入庫資料。

2.運(yùn)營管理單位作為園區(qū)申報主體。園區(qū)實際經(jīng)營運(yùn)作時間不少于1年。園區(qū)依法生產(chǎn)經(jīng)營，無違法違規(guī)行為、失信記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大及以上安全、質(zhì)量、環(huán)保事故和群體性事件。

3.園區(qū)管理運(yùn)營單位及其法人有下列情形之一的，不予納入：存在法律糾紛或知識產(chǎn)權(quán)爭議的；園區(qū)管理運(yùn)營單位被列入有關(guān)部門“黑名單”或“異常目錄”的，并尚在懲戒期的；園區(qū)管理運(yùn)營單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰尚未期滿的；園區(qū)經(jīng)營主業(yè)發(fā)生實質(zhì)性改變，文化屬性不突出、對產(chǎn)業(yè)吸引帶動作用不明顯的；存在其他違法違紀(jì)行為的。

第六條 申報程序和要求：園區(qū)申報每年一次，實行網(wǎng)絡(luò)申報方式：登錄濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)首頁的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行信息錄入。申報和審核采取屬地原則。申報內(nèi)容涉及附件，應(yīng)按要求上傳掃描件，做到每個項目的電子文件齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、掃描圖像清晰。

第七條 申報材料：1.統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照或法人證書（復(fù)印件，加蓋公章）；2.經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計的2022年審計報告（含會計報表）；3.用地審批、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、消防許可等批復(fù)文件。

第八條 如申請2022年度文化產(chǎn)業(yè)政策扶持獎勵的，需提供紙質(zhì)版入庫申請資料，并與政策扶持獎勵申報資料一起裝訂成冊。

第九條 管理應(yīng)用：

1.實行動態(tài)管理。入庫園區(qū)實行動態(tài)管理，各區(qū)縣（功能區(qū)）黨委宣傳部門要做好日常跟蹤管理和相關(guān)情況統(tǒng)計工作，督促入庫園區(qū)及時更新有關(guān)信息。園區(qū)庫實行每年年初申報，年中評議，年底總結(jié)的管理方式，在年中評議中發(fā)現(xiàn)入庫園區(qū)有弄虛作假或沒有進(jìn)度的項目予以通報或剔除，對新增園區(qū)予以增補(bǔ)。入庫園區(qū)周期一般不超過3年。

2.實行分級管理。經(jīng)過申報材料核準(zhǔn)、現(xiàn)場復(fù)核等程序后確定納入濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)庫。從入庫園區(qū)中遴選出濟(jì)南市重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向國家、省推薦，爭取相關(guān)政策和資金扶持。未入庫園區(qū)不予支持。濟(jì)南市重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)符合下列條件（對產(chǎn)業(yè)特色鮮明、輻射帶動能力強(qiáng)、經(jīng)營管理規(guī)范的園區(qū)按照一事一議原則確定）：

（1）文化旅游類：園區(qū)應(yīng)該為AAA級以上景區(qū)、年接待游客不少于100萬人次、年營業(yè)收入不少于1億元；

（2）影視制作類：園區(qū)外景地面積不少于500畝以上或攝影棚總建筑面積5000平方米以上，具備一定規(guī)模的后期制作等場所和設(shè)備設(shè)施，年拍攝制作影視片2部以上；

（3）出版?zhèn)髅筋悾簣@區(qū)以新聞信息服務(wù)、廣播電視信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、出版發(fā)行服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，集聚相關(guān)企業(yè)10家以上，占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上，擁有技術(shù)平臺、投融資平臺等公共服務(wù)平臺，園區(qū)年營業(yè)收入5億元以上；

（4）創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)類：園區(qū)以動漫、游戲、媒體和數(shù)字出版軟件開發(fā)、廣告、設(shè)計、內(nèi)容保存服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，集聚相關(guān)企業(yè)10家以上，占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上，擁有技術(shù)平臺、投融資平臺等公共服務(wù)平臺，園區(qū)年營業(yè)收入5億元以上；

（5）會展商貿(mào)類：文化會展園區(qū)以會議展覽服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，展館面積2萬平方米以上，具有完善的配套服務(wù)設(shè)施；運(yùn)營企業(yè)總資產(chǎn)5000萬元以上，年營業(yè)收入1000萬元以上。文化商貿(mào)園區(qū)以文化產(chǎn)品批發(fā)零售為主營業(yè)務(wù)，集聚企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶100家以上，擁有交易融資服務(wù)平臺1個以上，年交易額5億元以上。其中，書畫交易園區(qū)應(yīng)有工作室、畫廊50家以上，年書畫銷售額2億元以上；

（6）文化制造類：以工藝美術(shù)品制造、文化裝備生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)、文化輔助用品制造為主營業(yè)務(wù)，集聚相關(guān)企業(yè)10家以上，占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上，園區(qū)年營業(yè)收入20億元以上。

3.實行退出機(jī)制。存在法律糾紛或知識產(chǎn)權(quán)爭議的，不能及時有效化解問題，造成不良社會影響的；園區(qū)管理運(yùn)營單位被列入有關(guān)部門“黑名單”或“異常目錄”的；園區(qū)管理運(yùn)營單位發(fā)生違法行為的；園區(qū)經(jīng)營主業(yè)發(fā)生實質(zhì)性改變，文化屬性不突出、對產(chǎn)業(yè)吸引帶動作用不明顯的；存在其他違法違紀(jì)行為的。

4.實行統(tǒng)一宣傳推介。對入庫園區(qū)中發(fā)展前景良好的，會同網(wǎng)信辦、發(fā)改委、財政局、文旅局、市場監(jiān)管局、科技局、商務(wù)局等部門在政策信息、包裝論證、智力支持、融資等方面進(jìn)行重點支持，并通過文化展會、招商會、推介會等形式進(jìn)行招商引資、宣傳推介。

第十條 本《實施細(xì)則》自頒布之日執(zhí)行，有效期3年，期滿進(jìn)行績效評估，據(jù)評估結(jié)果修訂完善或續(xù)期繼續(xù)施行。

第十一條 本《實施細(xì)則》由中共濟(jì)南市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

附件4

承 諾 書

根據(jù)《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》（濟(jì)政字〔2020〕８號）文件精神，同一企業(yè)、同一項目同時符合本措施和濟(jì)南市其他鼓勵扶持政策或者性質(zhì)相似條款的，按最高標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不可重復(fù)享受。

我公司（單位）鄭重聲明，未享受濟(jì)南市其他鼓勵扶持政策或者性質(zhì)相似條款的獎勵資金。如向企業(yè)（單位）注冊地黨委宣傳部門報送申報材料后，享受其他相關(guān)、相似條款的獎勵資金，將及時向申報材料接收單位反饋。如有不實、隱瞞等情況，愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

公司（單位）：  （蓋章）      公司（單位）法人：  （蓋章）      

年  月  日                                      

公司（單位）法人：  （簽字）      

注：文化出口類別和具體分類及說明詳見國家商務(wù)部等十部委共同修訂的《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》（〔2012〕第3號公告）